В Кыргызстане предлагают увеличить штрафы за экологические нарушения и опасное производство

Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора представило законопроект, который предполагает изменения в Кодексе об административных правонарушениях, направленные на увеличение штрафов за экологические нарушения, безопасность в промышленности и охрану недр.

Законопроект доступен для общественного обсуждения на сайте koomtalkuu.

В соответствии с предложенными изменениями, штрафы за выбросы, сжигание мусора, сброс сточных вод, а также загрязнение воздуха и водоемов возрастут в среднем от 5 до 20 раз. Например, для физических лиц штраф за ненадлежащее функционирование очистных сооружений может вырасти с 55 расчетных показателей до 5000, а для юридических лиц — с 170 до 10 000 расчетных показателей.

Кроме того, в проекте предусмотрено значительное ужесточение ответственности за незаконную охоту, добычу животных, вывоз и продажу незаконно добытой рыбы, нарушение правил охраны охраняемых природных территорий, а также соблюдение требований безопасности на опасных производственных объектах и обращения с взрывчатыми веществами.

Представители Минприроды утверждают, что действующие штрафы являются слишком низкими и не сдерживают правонарушения: многие предприятия предпочитают платить штрафы, чем следовать экологическим нормам. Ужесточение санкций, по их мнению, должно побудить бизнес к внедрению более безопасных технологий, снижению уровня загрязнения и предотвращению несчастных случаев на производстве.

Согласно данным ведомства, в 2022 году на горнодобывающих предприятиях произошло 24 несчастных случая, в которых пострадали 27 человек, из них 11 случаев закончились летальным исходом.

В представленном документе указаны новые размеры штрафов в Кодексе о правонарушениях (один расчетный показатель в Кыргызстане равен 100 сомам):

Статья 211 (2) — ненадлежащее функционирование очистных сооружений: 5 000 расчетных показателей для физических лиц, 10 000 для юридических или 500 000/1 000 000.

Статья 115 — выброс, складирование и сжигание мусора в неустановленных местах: 500/1000 РП (физ./юр.) или 50 000 / 100 000 сомов.

Статья 212 — нарушение правил эксплуатации установок по переработке отходов: 500/1000 РП.

Статья 230 — нарушение порядка выбросов загрязняющих веществ в атмосферу: 500/1000 РП.

Статья 231 — нарушение правил использования атмосферы: 500/1000 РП.

Статья 232 — нарушение порядка искусственного изменения состояния атмосферы: 500/1000 РП.

Статья 236 — нарушение требований по охране вод: 5000/10 000 РП.

Статья 236-1 — нарушение порядка сброса сточных вод: 5000/10 000 РП.

Статья 239 — нарушение правил использования земель: 500/1000 РП.

Статья 240 — нарушение порядка использования земель лесного фонда: 500/1000 РП.

Статья 241 — невыполнение условий снятия, сохранения и нанесения плодородного слоя: 500/1 000 РП.

Статья 243 (3) — утрата маркшейдерской документации: 300/500 РП.

Статья 253 — нарушение порядка выжигания растительности: 500/1000 РП.

Статья 261 — незаконная охота или добыча животных: 500/1000 РП.

Статья 262 — вывоз, перевозка, хранение или реализация незаконно добытых животных, рыбы или продукции из них: 500/1000 РП.

Статья 263 — нарушение правил охоты: 500 РП (физлица).

Статья 274-1 — нарушение требований безопасности эксплуатации опасных производственных объектов: 500/1000 РП.

Статья 274-2 — нарушение правил обращения с нефтепродуктами: 500/1000 РП.

Статья 274-3 — нарушение правил безопасной эксплуатации аттракционов: 500/1000 РП.

Статья 434 — невыполнение предписаний уполномоченного органа: 500/1000 РП.