Депутат ЖК попросил Минкультуры взять штат археологов для ускорения процесса выдачи разрешения на использование земли
По ее словам, 15 марта был инициирован законопроект, направленный на внесение комплексных изменений в закон «Об охране и использовании историко-культурного наследия». Обсуждение этого законопроекта завершится 14 мая. После учета всех предложений и замечаний будет представлена окончательная версия документа для рассмотрения, добавила она.
Депутат Жогорку Кенеша Кундузбек Сулайманов, представляющий Токтогульский округ, задал вопрос заместителю министра о кадровом обеспечении, так как ранее уже поднимался вопрос нехватки археологов. Он поинтересовался, кто будет осуществлять эти исследования: сотрудники Минкультуры или другие специалисты?
Абдыкалыкова ответила, что данный вопрос будет рассмотрен в рамках законопроекта, а в центральном аппарате Минкультуры имеется отдел, занимающийся охраной и использованием историко-культурного наследия, который будет выполнять эти функции.
«Вы понимаете, что создаете проблемы для недропользователей во время проведения археологических исследований и экспертиз. Вы могли бы упростить этот процесс, инвестируя в необходимое оборудование или увеличивая штат сотрудников. Этот вопрос уже поднимался ранее. Что стало причиной изменений в законодательстве?» - спросил Сулайманов.
Заместитель министра отметила, что в настоящее время только Академия наук имеет право на выдачу «открытого листа» для проведения археологических исследований: «Ситуация показывает, что в стране остро не хватает археологов. Существуют разные мнения по этому поводу, так как многие археологи работают как частные лица. Порой они не принимают участие в мероприятиях, на которые их приглашают. Мы предлагаем предоставить право выдачи «открытого листа» министерству, чтобы упорядочить эту ситуацию», - уточнила она.
Депутат предложил рассмотреть возможность упрощения процедуры получения «открытого листа», вместо внесения изменений в законы.
«Если вам поступает заявка на исследование определенной территории, задайте себе вопрос о сроках завершения работы и кто понесет финансовые затраты. Найдите способы решения этой проблемы. Недропользование — это важный сектор, который пополняет государственный бюджет. Поэтому вам следует искать пути ускорения процесса», - высказался Сулайманов.
На это Абдыкалыкова ответила, что все эти аспекты уже учтены в законодательстве, а большинство археологов действуют как частные лица. «Из 15 выданных «открытых листов» лишь 4 археолога представляют НАН, остальные — это профессора вузов», - добавила она.
Чынарбек Жолдошов, начальник управления развития культуры при Минкультуры, сообщил, что для решения этой проблемы была разработана государственная программа «Көөнө тарых сырлары».
«Мы выбираем один район для исследования в течение года, чтобы в последующие годы там не проводились археологические работы. В этом году мы остановились на Манасском районе Таласской области. Объявлен тендер, и сейчас решается вопрос финансирования», - пояснил Жолдошов.
«А если в то время, когда вы исследуете один район, возникнет необходимость в срочных исследованиях в другом районе, мы будем ждать целый год?» - поинтересовался депутат.
Жолдошов ответил, что программа была принята в связи с нехваткой специалистов.
«Когда вам поступает заявка, рассматривайте ее в срочном порядке и выносите заключение о возможности проведения работ. Это и есть ваша задача. Увеличьте штат археологов, добавьте 5 или 10 человек», - предложил Сулайманов.
Депутат Мурат Мураталиев привел пример, когда один человек не мог построить дом на своем участке в течение трех лет из-за задержки с получением заключения о возможности строительства: «Эта проблема касается не только его, многие сталкиваются с подобными трудностями в новостройках. Они готовы платить большие деньги, только чтобы получить подтверждение, что на участке ничего нет и можно строить, хотя фактически ничего нет», - отметил Сулайманов.
Обсудим?
Смотрите также:
