Выявление улучшилось или агрессии стало больше? О причинах роста насилия в семье
Недавнее убийство Айзирек Эралиевой, матери пятерых детей, в Кара-Кульджинском районе Ошской области, потрясло общественность и вновь актуализировало тему борьбы с семейным насилием и фемицидом в стране.
Согласно статистике, с 2019 по 2025 год наблюдается резкий рост зарегистрированных случаев домашнего насилия в Кыргызстане.
В соответствии с данными МВД, за первые четыре месяца прошлого года было зарегистрировано 4 767 случаев насилия в семье (это на 632 больше по сравнению с 4 135 случаями за аналогичный период 2023 года, что составляет рост на 15,3 процента).
В 2025 году за тот же период уже зафиксировано 6 536 случаев, что на 1 713 больше, или 36-процентный рост.
Каковы причины повышения показателей домашнего насилия и агрессии, и каким образом можно снизить эти цифры? Что говорят чиновники и эксперты о негативной динамике? Об этом рассказывает 24.kg.
Насилие растет — миф
Так считает Эдиль Байсалов, заместитель председателя правительства, отвечающий за социальные вопросы. Он утверждает, что «ощущение увеличения случаев домашнего насилия является абсолютно ошибочным».
По его словам, «изменилось восприятие проблемы как самими жертвами, так и обществом в целом. Ранее это считалось либо табу, либо нормой, встречавшейся в каждой семье. Теперь в Кыргызстане фиксируются больше заявлений и уголовных дел, так как изменилось отношение жертв и органов правопорядка. Раньше подобные случаи просто игнорировались, а сейчас они регистрируются, и жертвам предоставляются охранные ордера», — пояснил чиновник.
По данным индекса Women, Peace and Security Index (WPS), Кыргызстан два года подряд, в 2021 и 2023 годах, признан наиболее опасной страной для женщин в Центральной Азии.
Однако, по мнению Эдиля Байсалова, исследование проводилось людьми, не понимающими реалий региона.
«Какой-то некомпетентный человек из далека, возможно, из Европы или Нью-Йорка, утверждает, что Кыргызстан является самой опасной страной для женщин в Центральной Азии», — заявил он.
Эдиль Байсалов
Женщины стали более информированными
Заместитель министра внутренних дел Нурбек Абдиев связывает рост числа случаев домашнего насилия с повышением правовой осведомленности женщин в Кыргызстане.«Ранее пострадавшие женщины не обращались в органы. В настоящее время из-за повышения уровня образования они начинают сообщать о фактах насилия. Более того, в последнее время дети также стали инициаторами заявлений против родителей, когда нарушаются их права. Это говорит о растущей правосознательности граждан», — комментирует он.
Нурбек Абдиев опроверг обвинения в том, что правоохранительные органы проявляют безразличие к домашнему насилию и жертвам. Он добавил, что по всем зарегистрированным случаям проводится совместная работа с местными властями.
Превентивные меры отсутствуют
Депутат Жогорку Кенеша Винера Раимбачаева с сожалением отмечает, что, несмотря на усилия общества поднять вопрос о насилии в отношении женщин и детей, количество таких случаев продолжает расти.
Она говорит, что внедрение механизма контроля за домашними агрессорами с помощью электронных браслетов и продление ареста до 14 суток — это хорошо, но применяется это лишь после совершения преступления. Профилактические мероприятия и работа с потенциальными насильниками не проводятся.
«В случае с женщиной из Кара-Кульджи дети остались сиротами. Мать погибла, а отец находится в тюрьме. Когда же мы начнем защищать женщин и детей? Насилие не прекращается. Профилактика не ведется. Потенциальных насильников можно выявить. По признакам видно, что насилие происходило долго», — подчеркнула Винера Раимбачаева.
По ее мнению, социальные работники, сотрудники ИДН и милиция должны регулярно проводить обходы по дворам для выявления признаков насилия в семьях.
Не отзывайте заявления
Адвокат Шердор Абдыкапаров, работающий с делами о семейном насилии, отмечает, что большинство насильников — это люди с психологическими травмами, полученными в детстве, часто наблюдавшие конфликты родителей с применением физической силы.
«Низкий уровень образования и неспособность контролировать эмоции также способствуют домашнему насилию. Тем не менее, в таких ситуациях есть и вина женщин. В соответствии со статьей 177 УК КР, обвиняемые в домашнем насилии должны быть немедленно арестованы. Однако, как только насильника доставляют в милицию, пострадавшие часто пишут встречные заявления или просят отпустить его, ссылаясь на то, что он — отец их детей. Родственники также вмешиваются и пишут отказы от претензий. В связи с тем, что этот вид преступления относится к менее тяжким, если заявление отзывается, дело закрывается. Таким образом, семейное насилие повторяется», — объясняет юрист.
Читайте по теме
Домашнее насилие. Пока не убьет, преступлением не признаем?
Он подчеркивает, что насильник должен находиться в СИЗО и понести наказание. Нахождение в ИВС на 48 часов не изменит его поведения.
«На практике можно увидеть, что те, кто находился под арестом месяц или два, действительно меняются, перестают пить, устраивать скандалы и бить своих жен», — добавляет Шердор Абдыкапаров.
Стоит отметить, что он инициировал уголовное дело против кыргызстанца Айбека Уланова, который оскорбил Айзирек Эралиеву, опубликовав пост в соцсети Threads.
Недоверие к системе
Омбудсмен Джамиля Джаманбаева подчеркивает, что семейное насилие — это не только личная трагедия, но и серьезное нарушение прав человека, отражающее системные проблемы в обществе. Особенно остро этот вопрос стоит в деревнях и удаленных регионах страны. Ключевыми факторами, по ее мнению, являются социальные стереотипы, экономическая зависимость, недоверие к системе и низкая правовая осведомленность.
Читайте по теме
Законы есть, но не работают. Правозащитница об ала качуу и семейном насилии
«Во многих сообществах насилие в отношении женщин по-прежнему воспринимается как "нормальное" явление или как частное дело. Эти стереотипы создают атмосферу молчания, стыда и страха, что мешает женщинам обращаться за помощью. Многие не знают, куда идти за защитой, не имеют информации о возможностях, предоставляемых правоохранительными органами, медицинскими учреждениями и кризисными центрами. Отсутствие стабильного дохода, жилья и альтернатив также заставляют женщин оставаться в опасных условиях, так как они боятся остаться без средств к существованию», — отмечает акыйкатчи.
Джамиля Джаманбаева также отметила, что женщины, обращающиеся в институт омбудсмена, часто высказывают недоверие к объективности рассмотрения их дел.
Среди распространенных жалоб: недовольство результатами судебно-медицинских экспертиз, переквалификация дел с тяжких на менее тяжкие преступления, задержка в оформлении охранных ордеров и недостаток разъяснений по их применению, а также незнание о Стамбульском протоколе, который должен использоваться для фиксации случаев насилия.
«Из-за страха и психологического давления женщины часто не подают заявления, а если и подают, расследования затягиваются или прекращаются. Это недопустимо», — заявила омбудсмен.
Она считает, что для уменьшения количества случаев семейного насилия все государственные органы должны вести согласованную работу и придерживаться принципа неотвратимости наказания. Только так общество может вернуть доверие к правоохранительной и судебной системам.
Джамиля Джаманбаева также подчеркивает необходимость развивать сеть кризисных центров.
На данный момент в Кыргызстане функционирует только один государственный кризисный центр — «Аялзат».
Остальную помощь оказывают неправительственные организации. Необходимо расширить количество государственных кризисных центров, особенно в удаленных районах, где женщины не имеют доступа к помощи.
Читайте по теме
Управление гневом, или Как в Кыргызстане перевоспитывают домашних тиранов
«Следует также работать над формированием нетерпимости к насилию через взаимодействие с молодежью, местными властями, религиозными лидерами и сообществами. Важно проводить информационные кампании, просвещая граждан о их правах и доступных службах помощи», — отметила акыйкатчи.
Она добавила, что правоохранительные органы должны не только реагировать на факты насилия, но и контролировать поведение агрессоров. Социальные службы обязаны выявлять кризисные семьи и своевременно оказывать помощь. Особое внимание необходимо уделять конфиденциальности, этичному и уважительному отношению к жертвам, а также предоставлению реальных защитных мер.
«Права женщин — это права человека. Мы не можем оставаться равнодушными. Государство, общество и каждый из нас несут ответственность за то, чтобы каждая женщина чувствовала себя в безопасности и знала, что она защищена», — подытожила Джамиля Джаманбаева.
Обсудим?
Смотрите также:
