За отказ в регистрации граждан, арендующих жилье, владельцев будут штрафовать
В стране функционирует система регистрации граждан, которая охватывает как постоянные, так и временные регистрации. Уполномоченные органы на основе предоставленных сведений отслеживают фактическое место проживания населения.
По действующему законодательству каждый гражданин обязан иметь либо постоянную, либо временную регистрацию. Однако, по данным Минцифры, в настоящее время в Кыргызской Республике существует значительное количество людей, которые фактически проживают, но не зарегистрированы по своему месту жительства.
На сегодняшний день Кодекс о правонарушениях не определяет ответственность за нарушения в регистрации граждан, что приводит к отсутствию эффективных механизмов контроля в этой области, как отмечают чиновники.
Государственное учреждение «Кызмат» осуществляет регистрационный учет граждан через автоматизированную информационную систему «Адресно-справочное бюро». Кроме этого, регистрацию можно пройти онлайн с помощью государственного портала электронных услуг или мобильного приложения «Тундук».
По информации министерства, на конец 2024 года более 263 тысяч граждан Кыргызстана остаются без регистрации.
Регистрация необходима для управления процессами внутренней миграции, включая возможность онлайн-регистрации.
Она представляет собой фиксирование данных о месте жительства граждан в установленном порядке и охватывает как постоянную, так и временную регистрацию.
В Минцифры подчеркивают, что согласно статье 9 Закона «О внутренней миграции», каждый гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства и месту пребывания в пределах республики. Это требование направлено на создание необходимых условий для реализации прав и свобод граждан, а также для исполнения ими своих обязательств перед государством и обществом.
При изменении места жительства гражданин обязан в течение 10 дней обратиться в территориальное подразделение или подать электронное заявление на регистрацию через госпортал или приложение «Тундук».
Если гражданин временно проживает в жилом помещении более 45 дней, он также должен в течение 10 рабочих дней после прибытия зарегистрироваться в территориальном органе или через электронные платформы.
Несмотря на эти требования, многие граждане не выполняют обязанности по регистрации, что связано с отсутствием норм, регулирующих ответственность за несоблюдение. Это затрудняет планирование и предоставление социальных услуг, а также усложняет контроль за внутренней миграцией, как указывается в справке-обосновании.
Для эффективного осуществления регистрации и систематизации данных в автоматизированных системах ГУ «Кызмат» необходимо ввести штрафные санкции.
Минцифры
В связи с этим предлагается внести поправки в Кодекс о правонарушениях, которые установят ответственность за несоблюдение сроков регистрации: свыше 10 дней по месту жительства и свыше 45 дней по месту пребывания, но не позднее 10 рабочих дней с момента прибытия.
Кроме того, предлагается ввести ответственность для владельцев жилья, которые предоставляют арендаторам помещения, но не соблюдают требования регистрации. Несоблюдение этих правил может затруднить контроль за внутренней миграцией в стране.
Собственники жилья часто отказывают в регистрации арендаторам, чтобы избежать оплаты коммунальных услуг, поскольку на данный момент нет ответственности за нарушение правил регистрации.
Это приводит к отсутствию регистрации граждан и создает дополнительные проблемы для государственных органов и местных властей в учете населения. Для решения этой проблемы необходимо ввести ответственность для собственников за отказ в регистрации фактически проживающих граждан.
К тому же, мэрии крупных городов, таких как Бишкек и Ош, сталкиваются с серьезными трудностями в связи с уклонением граждан от уплаты коммунальных услуг. Из-за отсутствия регистрации многие граждане избегают оплаты вывоза твердых отходов, а также потребления воды, что создает нагрузку на коммунальные системы и приводит к росту задолженности.
Минцифры предлагает вводить штрафы за такие нарушения:
- физическим лицам — в размере 10 расчетных показателей;
- юридическим лицам — в размере 100 расчетных показателей.
Обсудим?
Смотрите также:
