Афганистан собирается быть транзитным хабом для Центральной Азии

Недавнее решение Верховного суда России приостановить запрет на деятельность движения "Талибан", которое пришло к власти в Афганистане в 2021 году и по-прежнему считается террористической организацией в РФ, открывает новые горизонты для геополитики Центральной Азии. Это шаг создаёт возможности для участия России в крупных мультимодальных проектах, таких как газопровод TAPI (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия) и Трансафганская железная дорога. В свою очередь, это откроет странам Центральной Азии прямой доступ к портам Индийского океана и Персидского залива через территорию Афганистана, как сообщает "Независимая газета".

Укрепляя экономические и политические связи с Афганистаном, Россия усиливает своё влияние в Центральной Азии, где уже действуют такие игроки, как США, ЕС, Китай, Турция, Иран, Индия и Япония. Замир Кабулов, специальный представитель президента России по Афганистану, указал, что решение Верховного суда РФ о "Талибане" устраняет правовые препятствия для полноценного взаимодействия между Москвой и Кабулом. Он также анонсировал предстоящее проведение российского-афганского делового форума в Казани, намеченного на середину мая, где будут обсуждаться возможности для развития торгово-экономических связей. По его словам, "богатые минеральные ресурсы и стратегическое географическое положение Афганистана дают стране шанс стать важным транзитным мостом между Россией, Центральной и Южной Азией".

Эксперты уже начали обсуждать возможное участие Афганистана в инфраструктурных инициативах ШОС и ЕАЭС. Географические и природные ресурсы страны делают её ключевым звеном в логистике между Южной и Центральной Азией. Поэтому принятое решение о "Талибане" становится значимым не только с политической точки зрения, но и с практической, особенно в условиях нарастающей конфронтации с Западом. Если США не смогли объединить Афганистан и Центральную Азию в рамках своей стратегии "Большая Центральная Азия", то Россия может добиться успеха в этой области.

Согласно информации издания Eurasia Today, на предстоящем форуме в Казани планируется обсудить проекты строительства железных дорог "Термез – Наибабад – Логар – Харлачи" и "Мазари-Шариф – Герат – Диларам – Кандагар – Чаман", общей протяженностью 573 км и пропускной способностью до 20 млн тонн грузов в год. Также уже функционирует автокоридор через Восточный Афганистан (Киргизия – Таджикистан – Ваханский коридор – Пакистан).

Реализация этих проектов в сочетании с другими мультимодальными маршрутами и транспортной артерией Север-Юг обеспечит странам Центральной Азии и России выход к морям. Следующим шагом может стать строительство газопроводов TAPI для экспорта туркменского газа и, возможно, TAPI-2 для российского. Однако для успешного развития инфраструктуры необходимо решить вопрос с электрификацией. В Афганистане наблюдается острый дефицит электроэнергии; в отдалённых районах электричество производится лишь с помощью генераторов или индивидуальных солнечных панелей. Без стабильного энергоснабжения и развитой железнодорожной сети невозможно развивать месторождения и достигать экономического роста. Ввод линии электропередачи CASA-1000 потребует времени, пока не завершится строительство Камбаратинской ГЭС-1. Поэтому становится актуальным проект ЛЭП ТУТАП (Туркменистан – Узбекистан – Таджикистан – Афганистан – Пакистан), участие в котором Россия рассматривала ещё в 2018 году. Эти инициативы могут быть реализованы в рамках ШОС (см. "НГ" от 18.01.18).

Что касается положения женщин в Афганистане, эксперты подчеркивают важность экономического развития, которое может помочь прекратить конфликты, вовлечь мужчин в трудовую деятельность и предоставить женщинам и девочкам возможность получать образование.

"Москва довольно долго шла к приостановке запрета на деятельность "Талибана" в России", – отметил в разговоре с "НГ" Александр Воробьев, руководитель Центра общественной дипломатии и анализа мировой политики и научный сотрудник Института востоковедения РАН. Он также добавил, что Казахстан и Киргизия сделали это раньше. Туркменистан и Узбекистан вообще не вводили санкций против движения, тогда как Таджикистан остаётся единственной страной Центральной Азии, которая не сняла запрет на "Талибан".

"Мотивация Москвы схожа с мотивацией других стран Центральной Азии: несмотря на риски, связанные с "Талибаном", перспективы сотрудничества и стремление укрепить влияние на афганские власти перевешивают эти риски. Шаг Москвы не представляет угрозы ни для Центральной Азии, ни для самой России. Более важно, как будет развиваться стабильность "Талибана" в Афганистане и насколько политически зрелы его власти", – сказал эксперт.

По мнению Воробьева, решение Москвы будет выгодно как Центральной Азии, так и самому Афганистану, а также России, которая ранее была ограничена в развитии связей с Кабулом из-за "изжившего себя" запрета. В будущем Москва, вероятно, будет последовательно наращивать экономическое и логистическое взаимодействие с Кабулом через торговлю, строительство железных дорог и поставки энергоресурсов. Этот процесс не произойдёт мгновенно, а будет развиваться постепенно, если в самом Афганистане не произойдут неожиданные события.

"Москва будет координировать свои действия с Центральной Азией, которая заинтересована в стабильности, безопасности и развитии торгово-экономических связей, энергетической кооперации и логистике. В условиях активных действий Москвы это будет легче осуществить, и ожидается, что это принесёт выгоду всем: России, Центральной Азии и самому Афганистану", – подытожил эксперт. В отношении рисков терроризма и экстремизма Воробьев отметил, что признание или непризнание "Талибана" на это не влияет, так как серьезный вклад в это вносят множество других радикальных группировок.

К примеру, для Душанбе угроза исходит от запрещённой в России террористической организации "Ансаруллах", состоящей преимущественно из граждан Таджикистана. Как сообщил афганский политолог Фахим Кухдоман, ожидается визит афганской правительственной делегации в Душанбе для обсуждения передачи афганского посольства представителям "Талибана" и условий контрактов на поставку таджикской электроэнергии в Афганистан.