Концепцию переписали. ЖК поддержал ликвидацию Наццентра по предупреждению пыток

На заседании Жогорку Кенеша депутаты проголосовали за ликвидацию Национального центра по предупреждению пыток. За это решение высказались 62 народных избранника, против – 6.

Инициаторы внесли данное положение в проект конституционного закона «Об акыйкатчи».

Депутат Дастан Бекешев отметил, что изначально в концепцию законопроекта не включались положения о закрытии НЦПП.

«В 2013 году мы, депутаты V созыва, создали Наццентр по предупреждению пыток и приняли соответствующий закон. За прошедшие 12 лет он продемонстрировал свою значимость, сотрудники учреждения помогли множеству людей, ставших жертвами пыток, посещали тюрьмы, изоляторы временного содержания и психиатрические больницы. Теперь же мы закрываем центр, в то время как пытки продолжаются. Поэтому я не могу поддержать этот законопроект», — сказал он.
Парламентарий Гуля Кожокулова подчеркнула, что представленный законопроект в первом чтении и текущая редакция для второго и третьего чтений существенно отличаются.
«Фактически произошла полная замена проекта закона «Об омбудсмене». Если сравнить два документа, то концепция нарушена. В статье 26 нового проекта указано, что Закон «О Национальном центре по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» утрачивает силу. Это введение в заблуждение для всех нас. Полномочия акыйкатчи направлены на защиту прав граждан, тогда как у НЦПП совсем иные задачи», — отметила она.

Чингиз Айдарбеков согласился с коллегами и поинтересовался у инициаторов, почему произошли изменения в концепции законопроекта.

Один из соавторов, Марлен Маматалиев, пояснил, что ранее была создана депутатская комиссия для анализа работы Наццентра по предупреждению пыток, по итогам которой были предложены идеи о объединении института омбудсмена с НЦПП.

«Мы рассмотрели это предложение, обсудили с кабинетом министров и решили объединить два учреждения. Если в будущем работа не будет успешной, мы сможем разделить их снова», — добавил он.

Следует отметить, что идея объединения этих двух ведомств неоднократно озвучивалась заместителем главы кабинета министров Эдилем Байсаловым. Директор НЦПП Бакыт Рысбеков уже отвечал на это, отметив, что согласно международным соглашениям, Кыргызстан обязан создать несколько механизмов для борьбы с пытками.

Региональное представительство Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ ООН) для Центральной Азии также выразило свою обеспокоенность по поводу заявления Эдиля Байсалова и направило вербальную ноту в Министерство иностранных дел.