Напряженность в американо-китайских отношениях растет. Взгляд Си Цзиньпина обращен на Азию и Европу

Визит Си Цзиньпина начался с двухдневного государственного визита во Вьетнам, после чего он намерен навестить Малайзию и Камбоджу. Китайский лидер акцентирует внимание на том, что Китай является надежным партнером, в отличие от США, которые ввели и затем частично приостановили свои тарифы на товары, что вызвало бурю на мировых рынках.

«В торговых конфликтах нет победителей, и протекционизм не приведет ни к чему хорошему», — отметил Си Цзиньпин в статье, опубликованной во вьетнамских государственных СМИ до его визита. В данном тексте США не упоминаются напрямую.

Он также предложил углубить сотрудничество через региональные инициативы, такие как Восточноазиатское сообщество и сотрудничество Ланьцанцзян — Меконг. Эти программы, по словам Си Цзиньпина, помогут «внести больше стабильности и положительной энергии в хаотичный и взаимосвязанный мир».

В ходе визита Китай и Вьетнам подписали 45 соглашений, содержание которых пока держится в секрете. 15 апреля ожидается, что Си Цзиньпин примет участие в церемонии открытия нового железнодорожного проекта стоимостью восемь миллиардов долларов, который соединит Вьетнам и Китай. Этот проект является частью инициативы «Один пояс — один путь» (ОПОП), нацеленной на развитие глобальной инфраструктуры.

Данная поездка была запланирована еще до введения новых пошлин США, однако теперь она стала частью более широкой стратегии Китая в условиях нарастающей торговой напряженности. Это произошло после того, как президент Трамп ввел 145-процентные тарифы на китайские товары, на что Пекин ответил 125-процентными тарифами на американский импорт.

Перед объявлением о 90-дневной приостановке тарифов, Трамп ввел пошлины на Вьетнам и Камбоджу, установив их на уровне 46% и 49% соответственно. Оба этих государства пытаются маневрировать между интересами Китая и США, которые являются для них важнейшими экономическими партнерами.

Китай также стремится укрепить свои позиции в Европе на фоне тарифных колебаний. Во время встречи с премьер-министром Испании Педро Санчесом 11 апреля в Пекине, Си Цзиньпин заявил о необходимости совместных действий Китая и ЕС против односторонних действий, направленных на запугивание.

На аналогичные мысли указал премьер-министр Китая Ли Цян на встрече с президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен на прошлой неделе, где стороны подчеркнули важность создания «сильной и реформированной торговой системы, основанной на равных условиях».

«Пошлины США воспринимаются как экзистенциальная угроза, и даже несмотря на текущую паузу, ощущается неопределенность относительно возможности их восстановления», — комментирует Кейтлин Гарман, исследователь Центра анализа европейской политики (CEPA). — Политические решения будут приниматься с учетом вероятности новой конфронтации с США и возможной эскалации торговой войны.

Трамп заявил, что его цель — окончательно устранить торговый дефицит США. Он считает, что новые пошлины помогут вернуть производственные мощности в страну, создать рабочие места и остановить утечку капитала в Китай.

Тем не менее, пошлины могут также использоваться как инструмент для ведения переговоров, нацеленных на пересмотр торговых отношений с другими странами.

Согласно сообщениям, около 70 стран ведут переговоры о снижении пошлин с Вашингтоном. Министр финансов США Скотт Бессент отметил на прошлой неделе, что необходимо выработать совместный подход к Китаю.

Однако многие страны Азии тоже подвергаются удару от роста тарифов и обсуждают свои действия на случай, если пошлины будут возобновлены по истечении 90-дневного срока.

На этом фоне Пекин стремится укрепить свои позиции среди соседей в Юго-Восточной Азии.

Вьетнам и другие страны региона традиционно стремятся избегать выбора между Китаем и США. Вашингтон остается важнейшим экспортным рынком для Юго-Восточной Азии и обеспечивает безопасность, контрбалансируя усилия Китая в Южно-Китайском море. Однако торговля в регионе тесно связана с Китаем, а государства Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) являются крупнейшими получателями китайского экспорта, согласно данным китайской таможни.

Вьетнам ведет переговоры с администрацией Трампа по торговле и уже направил заместителя премьер-министра Хо Дык Фока в Вашингтон, чтобы избежать введения 46-процентной пошлины. Вьетнамский чиновник заверил, что страна готова закупать больше американских товаров, включая вооружение.

Экспорт в США составляет 30% валового внутреннего продукта (ВВП) Вьетнама. В последние годы многие компании переехали из Китая во Вьетнам, и страна заинтересована в том, чтобы избежать повышения пошлин.

ВЫГОДЫ ДЛЯ КИТАЯ

Китай стремится использовать дипломатические последствия введения пошлин США в своих интересах.

На прошлой неделе Пекин провел видеоконференции с Малайзией, Саудовской Аравией и Южноафриканской республикой. Си Цзиньпин также пообещал укрепить стратегическое партнерство с Индонезией в разговоре с президентом Прабово Субианто 13 апреля.

Брюссель анонсировал саммит ЕС — Китай в июле, а на прошлой неделе блок заявил о возобновлении переговоров с Пекином по поводу импорта китайских электромобилей после введения пошлин, которые оказали негативное влияние на импорт.

Недавний визит премьер-министра Испании Педро Санчеса в Пекин стал предметом обсуждения: он предложил Европе пересмотреть свои связи с Китаем, в то время как ЕС адаптируется к изменившимся отношениям с США. Эти комментарии вызвали критику со стороны министра финансов США Скотта Бессента, который предупредил, что сближение с Китаем может быть опасным для Европы.

Аналитики считают, что сближение Брюсселя с Пекином маловероятно, поскольку поддержка Китаем России в конфликте с Украиной серьезно испортила отношения с ЕС.

Однако угрозы Трампа в отношении пошлин и разногласия по поводу дипломатических усилий США по прекращению войны в Украине подталкивают страны ЕС к пересмотру своей внешней политики, что может привести к более тесным торговым связям с такими «единомышленниками», как Индия, Япония, Южная Корея, а также с Норвегией и Великобританией.

«Европа будет активно продвигать торговлю, основываясь на принципах единомышленников», — считает Райнхард Бютикофер, бывший член Европейского парламента. — Европейский союз будет активно развивать свою торговую политику и стремиться к заключению новых соглашений».