Парламент Грузии одобрил «американскую версию» закона об иноагентах

В первом чтении парламент Грузии одобрил законопроект о регистрации иностранных агентов, схожий с американским законом (Foreign Agents Registration Act, FARA), как сообщает Tabula.

Арчил Гордуладзе, депутат от правящей партии «Грузинская мечта», представил данный законопроект и охарактеризовал его как «подробный перевод американского законодательства».

В пояснительной записке, опубликованной 24 февраля 2025 года, указывалось, что закон об иностранном влиянии, принятый в мае 2024 года, «не обеспечивает достаточной прозрачности». Многие некоммерческие организации, которые получают финансирование из-за границы, предпочитают не регистрироваться, тем самым подвергаясь риску санкций. В результате, действующий закон, по мнению авторов пояснительной записки, «не может эффективно реализовать цели законодателя».

Мамука Мдинарадзе, член партии «Грузинская мечта», отметил, что в прошлом году парламент утвердил облегчённую версию FARA, которая не была полностью реализована. Теперь же планируется принять новый закон, который будет точной копией актуальной версии американского законодательства, обеспечивая его полное выполнение.

Грузинские СМИ подчеркивают, что предложенный законопроект представляет собой фактически дословную копию американского, включая термины, не имеющие аналогов в Грузии, такие как «конгресс», «библиотека конгресса» и «государственный департамент». Парламентарии уверили, что в будущем эти несоответствия будут исправлены на уровне подзаконных актов.

В Соединенных Штатах соблюдением аналогичного закона занимается Министерство юстиции. В Грузии отдельного органа для этих целей нет, но, как объяснял Гордуладзе, предполагается, что контроль за исполнением закона будет осуществлять Антикоррупционное бюро.

Законопроект о иностранном влиянии вносился в парламент Грузии дважды. Первый раз его отозвали после массовых протестов, но весной 2024 года он был принят, несмотря на вето президента Саломе Зурабишвили, которая отказалась его подписывать, охарактеризовав закон как «по своей сути и духу российский», противоречащий конституции и европейским стандартам. Закон подразумевает создание специального реестра, в который будут включены все некоммерческие юридические лица и СМИ, финансируемые из-за границы больше чем на 20%.