Более 1 000 000 сомов за услуги рентгена мимо кассы собрали замдиректора Баткенской областной больницы и его подчиненный — суд вынес им приговор

Баткенский районный суд прекратил производство в отношении сотрудников областной больницы.

ГКНБ ранее сообщал, что выявил факт незаконных поборов денежных средств от граждан со стороны работников Баткенской областной больницы.

Установлено, что замдиректора больницы К.К.К. и лаборант К. уулу А. в течении длительного времени взимали деньги от граждан за услуги рентген-аппарата в целях личного обогащения. Стоимость услуги составляла от 291 сома до 496 сомов в зависимости от вида снимка.

В рамках возбужденного уголовного дела и проведенных специальных следственных действий, санкционированного следственным судьей Баткенского района, получены подтверждающие сведения о систематическом получении денежных средств от граждан со стороны указанных работников больницы, минуя кассы учреждения.

По данным госкомитета, 15 февраля 2025 года замдиректора К.К.К. и лаборант К.У.А. были задержаны и водворены в ИВС ГКНБ КР.

Задержанные подозреваются в совершении преступления, предусмотренного в п.2 ч.4 ст. 210 УК КР «Присвоение или растрата вверенного имущества, лицом, которому было вверено имущество и (или) денежные средства в связи с исполнением им служебных обязанностей».



Согласно материалам дела, опубликованным в Государственном реестре судебных актов, Кубан [имя изменено К.К.К.] обвинялся в том, что он, «будучи принесшим клятву Гиппократа и присягу врача, а также призванным все знания и силы посвятить сохранению и восстановлению здоровья народа, по мере сил, знаний и адрес страдания больного, оказывать медицинскую помощь больным, невзирая на национальность, социальное положение, политические взгляды и религию, уважая их человеческое достоинство, не злоупотреблять доверием своих пациентов и сохранять врачебную тайну, адрес этические принципы врачебной профессии и ничем не запятнать высокое звание врача, постоянно совершенствовать свои знания и мастерство, основываясь на современных достижениях медицинской науки и практики, беречь и развивать благородные традиции отечественной медицины, обращаться, если этого требуют интересы больного, за советом к коллегам и всегда быть готовым оказать им помощь и дать совет, свято чтить клятву Гиппократа, заветы Улукмана, Умай-Эне и великого Манаса, традиции народа Кыргызстана, встал на путь совершения тяжкого преступления против собственности» при следующих обстоятельствах.

Так, приказом директора объединенной больницы Т.А. Кубан на 1,0 ставки назначен на должность врача-рентгенолога клинико-диагностического отделения Баткенской областной объединенной больницы, который согласно должностным инструкциям: организовывает свою работу в соответствии с нормативно-правовыми актами, положением больницы, положением об отделении Баткенской областной больницы, приказами Министерства здравоохранения, приказами, распоряжениями, указаниями директора областной больницы.

Кроме того, приказом директора областной больницы Кайрат [имя изменено К.К] на 0,25 ставки назначен на должность заместителя директора областной больницы по организационно-методической работе. Вместе с тем, приказом координатора центра семейной медицины Кубан был назначен на должность временно исполняющего обязанности директора областной больницы.

Кубан, будучи врачом-рентгенологом, которому в силу его занимаемой должности был вверен рентген-аппарат, приобретенный на средства из государственного бюджета, в целях осуществления рентгенографических исследований обращающихся пациентов, осознавая преступность своих действий и возможность извлечения материальной выгоды, создал незаконную схему по получению и присвоению денежных средств, взимаемых от предоставления услуги рентгенографического исследования от жителей адрес. 

Согласно электронного списка пациентов из программы рентген-аппарата, Кайрат и рентген-лаборант областной больницы в период с сентября 2023 года осуществили рентгенографическое исследование в отношении 11 тыс. 180 пациентов. Из отчета аудиторской проверки Службы внутреннего аудита при Министерстве финансов следует, что в период с сентября 2023 года, кроме пациентов, входящих в Программу государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью, утвержденной постановлением Кабинета министров за №493, рентгенографическое обследование прошли 4 тыс. 160 человек, стоимость которого согласно прейскуранта цен, утвержденного приказом Министерства здравоохранения за №1493 составила 1 млн 19 тыс. 628 сомов, которые без предоставления талона на оплату и в обход кассы больницы были присвоены Кубаном и Кайратом. 

Согласно п.25 Порядка предоставления медико-санитарной помощи гражданам, утвержденного постановлением Кабинета министров за №493 «Об утверждении Программы государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью», в АДО/КДО стационаров лабораторно-диагностические исследования, указанные в пунктах 6 и 13 настоящего порядка (в том числе рентгенография органов грудной клетки, брюшной полости, костей и мягких тканей), при наличии направления специалиста ПМСП (ЦСМ/ЦОВП) предоставляются на платной основе за счет направившей организации. 

Также, согласно п.26 вышеуказанного порядка, гражданам, обратившимся в АДО/КДО стационаров без наличия направления специалиста ЦСМ/ЦОВП, независимо от наличия прав на льготы оплата производится по прейскуранту цен. Из п.55 того же порядка следует, что плановая стационарная помощь представляется пациентам при наличии направления на госпитализацию от врача ЦСМ/ЦОВП, АДО/КДО стационаров, ведомственных медицинских служб. При отсутствии направления плановая стационарная помощь предоставляется внесением сооплаты максимального уровня, независимо от наличия прав и льгот, а также статуса застрахованности. 

Вместе с тем, требования п.п. 19, 20 и 21 положения «О сооплате за медицинские услуги, предоставляемые организациями здравоохранения по Программе государственных гарантий по обеспечению граждан КР медико-санитарной помощью», утвержденного постановлением правительства за №645 гласят: 

- основанием для внесения сооплаты является талон на сооплату, выдаваемый врачом ГСВ, врачом общей практики, специалистом ЦСМ, АДО, КДО или врачом приемного отделения стационара и стационарного отделения ЦОВП. С пациента без предъявления талона в кассе организации здравоохранения не принимается.

- талон на сооплату выписывается всем пациентам, кроме лиц, имеющих право на бесплатное получение медико-санитарной помощи. При заполнении талона на сооплату, отрывная часть передается пациенту. Сооплата вносится пациентами в кассу организации здравоохранения.

- сооплата вносится пациентами в кассу организации здравоохранения. При прохождении обследований и получении медицинских услуг в АДО, КДО стационаров, ЦСМ, пациент оплачивает стоимость обследования в кассу по месту их проведения.

Следовательно, как считает следствие, Кайрат осознавая преступность своих действий и в целях материального обогащения, организовал схему по систематическому сбору денежных средств за услуги рентгенографического исследования, в результате чего, еженедельно получал от Кубана собранные им денежные средства, часть из которых в качестве вознаграждения за пособничество в преступной деятельности предоставлял Кубану.

Таким образом, в результате преступных действий фигурантов дела в период с сентября 2023 года объединенной больнице нанесен крупный материальный ущерб, выраженный в недопоступлении на специальный счет больницы денежных средств за предоставление рентгенографических исследований в размере 1 млн 19 тыс. 628.

На судебном заседании адвокат заявила ходатайство о прекращении уголовного дела, в обоснование, указав, что причиненный материальный ущерб со стороны обвиняемых добровольно возмещен в полном объеме, в связи с чем, на основании примечания к статье 210 Уголовного кодекса просила уголовное дело прекратить. 

Рассмотрев материалы дела, Баткенский районный суд 2 апреля 2025 года ходатайство адвоката удовлетворил. Уголовное дело в отношении фигурантов дел суд постановил прекратить и освободить их от уголовной ответственности.