Израиль — Газа: Международный уголовный суд в эпицентре шторма

Кампания, включающая давление, угрозы и санкции, была направлена на то, чтобы помешать МУС выдать ордера на арест израильских должностных лиц, в том числе Нетаньяху и его бывшего министра обороны Йоава Галанта. Эти ордера были выданы 21 ноября 2024 года, и целью давления было также закрытие текущего расследования преступлений на палестинских территориях.

«В Гааге я пережил худшие месяцы в своей жизни», — отметил адвокат Эндрю Кэйли в интервью Le Monde.

Кэйли, который работал над делом ICC-01/18 совместно с американкой Брендой Холлис, имеет опыт в международных трибуналах, включая дела о бывшей Югославии и красных кхмерах. Это дело является одним из самых чувствительных в истории МУС, охватывая преступления, совершенные Израилем в Газе и на Западном берегу, а также нападения ХАМАС 7 октября 2023 года.

В декабре 2024 года Кэйли, получивший угрозы после предупреждения от нидерландских спецслужб, заявил:

«Мне сказали, что я враг Израиля и что мне стоит оглядываться по сторонам».

После избрания Дональда Трампа британский МИД уведомил Кэйли о его включении в список сотрудников МУС, которые могут подвергнуться санкциям новой администрации. В марте он отказался от дела и вернулся в Великобританию.

Обвинения против Карима Хана и его отстранение

10 мая 2024 года в ситуацию вмешивается новый кризис. Wall Street Journal сообщает, что прокурор Карим Хан, который уже сталкивался с обвинениями в сексуальных домогательствах, якобы совершал насилие в отношении своей сотрудницы. Хотя официальная жалоба не была подана, под давлением президента МУС Томоко Акэне Хан временно покидает свой пост 16 мая.

«Это переворот!» — возмущается бывший судья МУС Куно Тарфуссер (Италия), называя произошедшее «нерегулярной процедурой, созданной на заказ».

В условиях, когда сотрудники МУС описывают обстановку как гнетущую, возникает вопрос: действительно ли обоснованы обвинения против Хана, или это попытка дестабилизации, направленная на аннулирование ордеров на арест? Согласно отчету нидерландских спецслужб от 17 июля, давление со стороны Израиля и США на МУС нарастает, и суд становится мишенью для шпионажа и подрывного влияния.

«Сцена из “Оливера Твиста”»

С марта 2024 года давление на прокурора усиливается, когда Хан сообщает США, Франции и Великобритании о намерении выдвинуть обвинения против Нетаньяху и Галанта. В ответ израильский премьер активизирует действия своих спецслужб, призывая союзников «использовать все средства» для блокировки инициатив МУС.

23 апреля, находясь в Венесуэле, Хан получает звонок от министра иностранных дел Великобритании Дэвида Кэмерона:

«Это водородная бомба!» — утверждает Кэмерон, угрожая выйти из Римского статута, если Хан продолжит свои намерения.

В начале мая 2024 года начинается «сумасшедшая неделя»: прокурор получает множество звонков от высокопоставленных чиновников, включая:

— госсекретаря США Энтони Блинкена,

— советника по нацбезопасности Джейка Салливана,

— статс-секретаря МИД Германии Сюзанны Бауман,

— американских сенаторов.

Им ставится в вину угроза мирным переговорам и безопасность израильских заложников.




Одновременно США стремятся передать дело в израильскую юрисдикцию, ссылаясь на принцип комплементарности — МУС должен действовать только тогда, когда национальные суды не могут или не желают рассмотреть дело.

«Блинкен пытался всеми силами вернуть нас в Газу, чтобы избежать ордеров на арест», — говорит источник в суде.

Команда Хана действительно планирует миссию на место, и Египет дает согласие на въезд через Рафах. Однако американский советник Томас Линч сообщает, что получил согласие Израиля, но с условием, что делегация войдет через его территорию.

«Мы отменили миссию в Рафах, но так и не получили письменного согласия от Израиля», — говорит сотрудник офиса Хана.

Позже Линч, не имеющий отношения к палестинскому досье, предлагает Хану поужинать в Иерусалиме с известным адвокатом Аланом Дершовицем, предполагая, что во время ужина может появиться и сам Нетаньяху.

«Сцена из “Оливера Твиста”, — говорит Хан. — Мы с Нетаньяху за ужином, а голодные жители Газы смотрят на нас!»

На вопрос Le Monde, Линч назвал обвинения «ложными и вводящими в заблуждение», оставляя за собой право на судебный иск.

Утечка обвинений и заморозка дел

В конце апреля обвинительница Хана сообщила о предполагаемом насилии двум сотрудникам МУС, включая Линча, который передал информацию в кадровую службу. Внутреннее расследование было начато, но через пять дней закрыто, так как женщина отказалась отвечать на вопросы. Тем не менее, Линч передал аудиторам письменную записку, которая позже попала в прессу в октябре.

Юристка, близкая к Хану, утверждает, что Линч открыто заявлял, что Палестина не является государством, и что Израиль не член МУС, поэтому следствие не должно проводиться. Она считает обращения во внутренний контроль «политическим шагом» для устранения прокурора.

20 мая 2024 года Карим Хан официально запрашивает судей МУС о выдаче ордеров на арест. 15 июня на саммите G7 в Италии западные страны ищут выход из ситуации. Германия настаивает на комплементарности, Франция говорит о иммунитете Нетаньяху, а Великобритания считает, что действия МУС противоречат соглашениям Осло 1993 года.

16 октября, когда судьи продолжают заседания, анонимный аккаунт «ICC_Leaks» в X публикует обвинения против Хана. Через шесть дней сенатор-республиканец Линдси Грэм публично осуждает прокурора.

21 ноября суд выдает ордера. Адвокат Израиля при МУС Гилад Ноам мгновенно инициирует процедуры по их отмене.

В феврале 2025 года США вводят санкции против Хана, а Нетаньяху называет МУС «антисемитским и коррумпированным». В июне санкции накладываются на еще четырех судей.

Тем не менее прокурор продолжает свою работу. Он нацелен на обвинения в адрес министра национальной безопасности Израиля Итамара Бен-Гвира и министра финансов Бецалеля Смотрича.

«Они уничтожат суд»

1 мая Хан встречается в Гааге с англо-израильским юристом Николасом Кауфманом, который до этого беседовал с советником Нетаньяху Роем Шёндорфом.

Кауфман предлагает Хану компромисс: изменить статус досье с «секретного» на «конфиденциальный», что позволит Израилю получить к нему доступ, и требует отозвать ордера на арест Нетаньяху и Галанта, предупреждая:

«Если ты не отступишь, они уничтожат тебя. И уничтожат суд».

По информации Le Monde, Кауфман утверждает, что действовал неофициально и не угрожал, только пытаясь «помочь Хану».

Хан отказывается, и через десять дней выходит статья в Wall Street Journal, после чего прокурор отстраняется от должности. Дела Бен-Гвира и Смотрича «уходят под воду», и теперь ими занимаются два заместителя Хана — сенегалец Мам Мандияй Нианг и фиджийка Назхат Шамим Хан, подписывающие документы по очереди, чтобы избежать санкций.

Расследование по делу самого Карима Хана поручено ООН и должно завершиться в сентябре 2025 года. Впервые в истории МУС три судьи — из США, Карибского региона и Европы — решат, совершил ли прокурор «серьезное нарушение». Если это подтвердится, государства-участники смогут снять Хана с должности большинством голосов.

В Гааге уже обсуждают возможного преемника. В июне один из западных дипломатов предположил, что следующим прокурором станет «женщина из небольшой страны», чтобы обеспечить ей большую свободу действий и избежать новых ордеров на арест.