Тарифы Трампа приносят деньги. А значит, от них будет труднее отказаться, - NYT
С введением масштабных тарифов президентом Дональдом Трампом государство уже начало получать значительные суммы. Это стало новым финансовым потоком для страны с огромным долгом, на который, по мнению экспертов, Вашингтон может всё больше полагаться.
В рамках своей стратегии изменения глобальной торговли Трамп установил высокие пошлины на импорт из стран-партнёров США; большинство из них вступает в силу 7 августа. Тем не менее, даже до этого момента поступления от импортных налогов значительно возросли: согласно данным Министерства финансов, к июлю таможенные пошлины (включая некоторые акцизы) составили 152 миллиарда долларов, что почти вдвое больше, чем 78 миллиардов за аналогичный период прошлого финансового года.
Сам Трамп подчеркивает, что доходы от тарифов подтверждают успешность его торговой стратегии, несмотря на имеющиеся риски и повышение цен для потребителей. В администрации утверждают, что собранные пошлины помогут компенсировать недостачу, вызванную недавно принятыми налоговыми льготами, стоимость которых составляет не менее 3,4 триллиона долларов.
«Хорошая новость в том, что тарифы приносят в США миллиарды долларов!» — отметил Трамп в своих социальных сетях на фоне слабых данных о рынке труда.
Эксперты прогнозируют, что если тарифы останутся, они могут обеспечить более 2 триллионов долларов дополнительных поступлений за десятилетие. Хотя большинство экономистов надеются, что этого не произойдет, и США откажутся от новых тарифов, многие признают, что такой значительный финансовый поток может создать зависимость.
«Это вызывает зависимость, — утверждает Жоау Гомес, экономист из Уортонской школы Пенсильванского университета. — Трудно отказаться от такого потока дохода, когда госдолг и дефицит находятся на таком уровне».
Трамп давно высказывает идеи о замене подоходных налогов тарифами. Он с ностальгией вспоминает фискальную политику США конца XIX века, когда подоходного налога не существовало, а бюджет формировался за счёт пошлин, считая это моделью для будущего. Несмотря на то, что налоги на доходы и фонд заработной платы остаются основными источниками доходов, сочетание тарифов Трампа с последними республиканскими налоговыми льготами смещает акцент США от налогообложения доходов к налогообложению товаров.
Такой подход рассматривается как регрессивный: он больше выгоден богатым, чем бедным. Снижение подоходных налогов в целом больше всего помогает высокодоходным гражданам, а недавние республиканские налоговые послабления и сокращения социальных программ могут стать самой регрессивной крупной реформой за последние десятилетия.
С другой стороны, новые налоги на импорт увеличивают стоимость повседневных товаров. Домохозяйства с низкими доходами тратят значительную часть своих средств на такие товары, что делает тарифы более обременительными для них, чем для богатых. Уже сейчас компании предупреждают, что из-за возросших издержек им придется повысить цены. Также эксперты предсказывают, что это создаст общее давление на экономику, что может привести к снижению поступлений по традиционным налогам на доходы.
«Существуют ли более эффективные способы сбора таких средств? Да, с экономической точки зрения — более оптимальные варианты есть. Но это в первую очередь политический вопрос», — отмечает Эрни Тедески, директор по экономике в Yale Budget Lab и бывший сотрудник администрации Байдена.
Тедески также добавляет, что будущие лидеры в Вашингтоне — как республиканцы, так и демократы — могут не решиться на отмену тарифов, если это увеличит и без того высокий долг, вызывающий беспокойство на Уолл-стрит. Заменить доходы от тарифов другим налогом означало бы проводить через Конгресс непопулярное повышение, тогда как тарифы остались в наследство от предыдущего президента.
«Конгресс вряд ли захочет голосовать за такую рискованную меру, когда по тарифам голосовать не приходилось вовсе», — комментирует он.
В Вашингтоне уже обсуждают, как использовать поступления от тарифов. Трамп недавно упомянул о возможных денежных выплатах гражданам из собранных пошлин, а сенатор-республиканец Джош Хоули предложил направить по 600 долларов многим американцам.
«Мы получаем такие большие суммы, что думаем о небольшом «кэшбэке», но главное — хотим уменьшить долг», — заявил Трамп.
Демократы, когда они вернутся к власти, могут быть подвержены тому же искушению — профинансировать новую социальную программу за счет тарифов, особенно если провести через Конгресс повышение налогов окажется столь же сложным, как и раньше. Внутри партии нет единства по вопросам тарифов, поэтому сохранить статус-кво часто оказывается проще, чем изменить торговую политику.
«Это очень значительная сумма, — говорит стратег-демократ Тайсон Броуди. — И многие уже думают не о том, что «их невозможно будет отменить», а о том, что это «большой кошелек, который можно использовать и перераспределить».
Несомненно, тарифы могут потерять популярность — и будущие власти могут стремиться снизить потребительские цены. Кроме того, со временем доходы могут уменьшаться, если компании действительно вернут часть производств в США, что сократит объем ввозимых товаров.
«Это явно неэффективный способ сбора доходов, — подчеркивает Алекс Хакес (Alex Jacquez), бывший сотрудник администрации Байдена и руководитель по политике и адвокации в Groundwork Collaborative. — И вряд ли это станет долгосрочным приоритетом прогрессивной повестки как способ пополнения бюджета».
Обсудим?
Смотрите также:
