В ГНС рассказали о введении патентной системы для торговли на рынках Кыргызстана

Заместитель председателя Государственной налоговой службы Кубанычбек Ысабеков сообщил о введении новой патентной системы налогообложения, которая будет применяться в торговле, особенно на рынках. Эта инициатива направлена на облегчение ведения бизнеса, учитывая многочисленные обращения предпринимателей и существующие проблемы, такие как нестабильная инфраструктура и нехватка доступа к электричеству и интернету, что затрудняет использование контрольно-кассовых машин и электронных счетов-фактур.

Переход на патентную систему позволит торговцам избавиться от необходимости оформления электронных счетов-фактур и использования контрольно-кассовых машин, а также снизит объем отчетности. В то же время, чтобы избежать налоговых рисков, закон вводит ограничения на импорт и экспорт для тех, кто работает по патентной системе.
Кубанычбек Ысабеков уточнил, что налоговые ставки по патенту будут зависеть от заявленного объема продаж. В отличие от существующего лимита в 8 миллионов сомов для торговли, на рынках не будет ограничения по обороту. Структура ставок выглядит следующим образом:

– Оборот до 4 миллионов сомов в год (для прилавков, тележек и торговых точек без контейнеров): 1500 сомов в месяц.

– Контейнерная торговля с годовым оборотом до 8 миллионов сомов: ставка 3500 сомов в месяц.

При превышении указанных лимитов ставки будут увеличиваться в зависимости от оборота.

Особые торговые зоны: запрет на импорт, разрешение на экспорт

Предприниматели, работающие на рынках Дордой и Кара-Суу, столкнутся с аналогичными ограничениями по импорту. Тем не менее, учитывая их ориентированность на экспорт, такие операции разрешены. Как и в случае с патентной системой, они будут освобождены от необходимости использовать электронные счета-фактуры и контрольно-кассовые машины, но с ограничениями на признание налоговых вычетов.

Ограничения на вычеты при закупках у субъектов на спецрежимах

Закон вводит важное правило: если налогоплательщик общего режима покупает товары у патентщиков или участников особых зон, такие закупки не могут быть учтены для налогового вычета. Это необходимо для предотвращения схем уклонения от уплаты налогов и злоупотреблений со стороны крупных бизнесменов.

Снижение налоговых ставок

Кубанычбек Ысабеков также отметил, что новый закон предусмотрел значительное снижение налоговых ставок по нескольким направлениям:

Налог с продаж:

Для обезличенных получателей ставка снижена с 4% до 2%.

При продаже товаров субъектам с пониженными налоговыми ставками (0%, 0,5%) и участникам особых зон, а также патентным субъектам:

• Наличный расчет: снижено с 3% до 2%.


• Безналичный расчет: снижено с 2% до 1%.

Единый налог:

Ставка для обезличенных получателей снижена с 6% до 4%, а ранее действовавшие ставки 0,1% и 1% отменены. Порог для ставки 0,5% увеличен с 30 миллионов до 50 миллионов сомов.

Эти меры направлены на устранение стимулов для уклонения от налогообложения и поддержку добросовестных участников рынка.

Уточнение по санкциям за отсутствие документов

Ранее налоговая служба применяла санкцию в размере 10% за товары без подтверждающих документов, затем она была снижена до 5%. Новым законом вводится более лояльный подход:

Все субъекты освобождаются от санкций за отсутствие документов, кроме общего режима и единого налога со ставкой 4-2%, если они не оформят поступившие товары в системе ЭСФ.

Таким образом, крупным субъектам предоставлена возможность легализовать товары, даже если они были приобретены без документов, через оформление поступления в ЭСФ.

Защита от налоговых схем

Для предотвращения манипуляций с занижением налоговой базы в закон добавлена норма (статья 139 НК). Если товары реализуются по ценам ниже рыночных при продаже патентщикам, участникам спецрежимов или особых зон, налогообложение будет происходить по более высокой (рыночной) цене, как для участников общего режима.

Переход на патент и поддержка малых торговых точек

В связи с отменой ставки 0,1% по единому налогу, которая применялась на шести рынках, предприниматели смогут выбрать: перейти на патентную систему, единый налог по ставке 0%, 0,5% или 4-2%, или остаться на общем режиме. По результатам встреч с бизнесменами большинство рынков выразили желание перейти на патент.

Кроме того, вне рынков, нестационарные торговые точки (например, киоски, павильоны, контейнеры до 20 кв.м) также смогут воспользоваться патентной системой.