Эксперты предложили усилить полномочия и ресурсы института Акыйкатчы

В рамках своей работы международная миссия провела оценку Института Акыйкатчы, в результате чего были выявлены его сильные и слабые стороны, а также предложены рекомендации по улучшению независимости и эффективности. Это исследование является частью подготовки института к получению международного статуса "A".

Эксперты отметили, что руководство Института Акыйкатчы играет критически важную роль в его функционировании, демонстрируя приверженность служению населению Кыргызстана. Подчёркивается открытость и прозрачность в работе руководства, а также его коллегиальность как внутри команды, так и при взаимодействии с партнёрами. Профессионализм сотрудников аппарата был высоко оценён, также было обращено внимание на соблюдение гендерного баланса.

В отчете также указано, что после назначения Джамили Акматбековны Джаманбаевой Омбудсменом, работа института стала более стабильной. Были назначены квалифицированные руководители в аппарат, установлены высокие стандарты служебной этики и разработан Стратегический план на 2023–2028 годы.

К числу значительных успехов можно отнести увеличение числа рекомендаций, принятых правительством, участие в доработке проекта Закона о СМИ, помощь в решении проблем трудовых мигрантов, а также обеспечение доступа адвокатов к задержанным в выходные дни и внедрение новой системы работы с обращениями граждан.

Среди сильных сторон выделяется наличие семи региональных представительств, однако миссия отметила, что они недостаточно обеспечены ресурсами и транспортом для проведения мониторинговых выездов. Также было указано, что около 80% бюджета института уходит на фиксированные расходы, что ограничивает развитие программ. Эксперты рекомендовали увеличить финансовую самостоятельность органа.

Кроме того, миссия обратила внимание на положения конституционного закона "Об Акыйкатчы КР", которые могут ограничивать независимость института. Особенно выделяются риски, связанные с правом Жогорку Кенеша на досрочное освобождение омбудсмена, что может подорвать стабильность и авторитет данной структуры. Эксперты настаивают на необходимости адаптации законодательства в соответствии с Парижскими принципами ООН.

Также рекомендуется повысить квалификацию сотрудников в соответствии с международными стандартами прав человека и правозащитного подхода.

Оценка была проведена Азиатско-Тихоокеанским Форумом в сотрудничестве с ПРООН и Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека. Специалисты работали в течение двух недель, проводя интервью и опросы среди сотрудников и партнёров, а также знакомились с деятельностью региональных представительств в Оше и Нарыне.

Полный текст отчета можно найти на сайте акыйкатчы.