Курсантов Академии ГКНБ обяжут возместить затраты на обучение при отчислении

Согласно новому законопроекту, который был представлен Государственным комитетом национальной безопасности, курсанты Академии ГКНБ имени Анарбека Бакаева будут обязаны возмещать расходы на их обучение в случае отчисления. Проект сейчас проходит стадию общественного обсуждения на сайте.

Законопроект разработан с целью повышения эффективности расходования средств государственного бюджета на финансирование специализированных государственных вузов.

Академия ГКНБ имени генерал-лейтенанта Бакаева была создана указом президента 30 января 2024 года № 11 и занимается подготовкой специалистов для органов национальной безопасности, в том числе для связанных с ними подразделений. Обучение по направлению «Правовое обеспечение национальной безопасности» длится пять лет, по окончании которого присваивается квалификация «юрист».

Согласно части 2 статьи 26 Закона КР «О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики, о военной и альтернативной службах», поступая в высшие военные учебные заведения, граждане подписывают контракт на весь срок обучения, а также на десять лет военной службы после его завершения.

Данная норма была введена для возмещения бюджетных средств, потраченных на обучение военнослужащих.

Однако, в действующих законодательных актах отсутствуют положения, касающиеся обязательств по возмещению средств образовательным учреждениям в случае:

— отчисления курсантов за недисциплинированность, неуспеваемость или по причине осуждения;

— отказа от прохождения военной службы в процессе обучения или после окончания учебного заведения по собственному желанию.

В ГКНБ подчеркивают, что военное образование требует высокой степени дисциплины и ответственности. Государство инвестирует значительные средства в каждого курсанта, ожидая, что они будут служить в Вооруженных силах Кыргызской Республики и в органах национальной безопасности. Отчисление по причинам, зависящим от самого студента, ведет к:

— неэффективному расходованию бюджетных средств, так как образовательные услуги уже были предоставлены, но не привели к подготовке квалифицированного специалиста;

— нарушению принципа ответственности, поскольку курсант согласился на условия обучения, но не выполнил свои обязательства;

— упущению возможностей для других кандидатов, которые могли бы занять место отчисленного студента и успешно пройти обучение.

Отчисление за неуспеваемость указывает на недостаточную успеваемость при наличии всех необходимых условий для обучения.

При поступлении в военное учебное заведение гражданин принимает на себя обязательство пройти воинскую службу в течение определенного времени (включая период обучения и последующую службу). Добровольный отказ от продолжения обучения или службы рассматривается как невыполнение своих договорных и моральных обязательств перед государством.

Обучение в Академии ГКНБ осуществляется на очной форме и финансируется из бюджета.
В связи с этим в статье 22 Закона КР «Об органах национальной безопасности Кыргызской Республики» предлагается установить обязанность курсантов возмещать бюджетные средства в случае отчисления по причинам, зависящим от их поведения.

В настоящее время согласно постановлению кабинета министров «Об утверждении нормативных правовых актов в сфере высшего и среднего профессионального образования Кыргызской Республики» от 30 июня 2022 года № 355, аналогичные требования касаются граждан, зачисленных в образовательные учреждения и получивших образование за счет бюджетных средств по медицинским, фармацевтическим, педагогическим специальностям, а также по специальностям правоохранительной деятельности.