Против введения ограничений на передачу продуктов в СИЗО выступили активисты

Платформа действий медиа Кыргызстана выступила с заявлением, касающимся условий передачи продуктов в следственные изоляторы в условиях высокой температуры и угроз правам человека.

19 мая 2025 года у следственного изолятора № 1 в Бишкеке, по информации очевидцев и журналистов, с самого утра образовалась очередь из более чем 300 человек. Родственники задержанных пытались передать еду своим близким, однако по действующему регламенту, разрешается передача только готовых блюд, а на передачу продуктов для самостоятельного приготовления наложен запрет. В условиях палящей жары это не только неудобно, но и создает риски отравления, санитарные угрозы и унижает человеческое достоинство», — сообщается в пресс-релизе.
Представители Платформы действий медиа Кыргызстана попытались передать продукты журналистке Канышай Мамыркуловой, которая находится под стражей.
«Мы говорили о простых продуктах, которые можно использовать без риска. Однако сотрудники СИЗО отказали, ссылаясь на регламент. Это подчеркивает, что даже при наличии ресурсов задержанным фактически блокируется право на безопасное питание», — добавили активисты.

Важно отметить, что такая проблема существует уже более полугода, начиная с момента введения ограничений на передачу продуктов. Ранее задержанные могли готовить пищу из переданных ими продуктов (овощей, круп, макарон и других). Однако изменения в правилах, отсутствие стационарных кухонь в СИЗО и запрет на плитки привели к тому, что передача таких базовых и относительно безопасных продуктов стала невозможной без предоставления полноценных альтернатив.


С наступлением теплого сезона ситуация стала особенно критической, так как готовая пища портится до момента передачи, а задержанные не могут ее заменить. Это создает реальную угрозу санитарной безопасности и увеличивает психологическое давление как на самих арестантов, так и на их родственников», — говорят журналисты.

Также в сообщении подчеркивается, что в таких условиях особенно уязвимы те задержанные, чьи семьи не имеют возможности ежедневно готовить и приносить готовые блюда. Это приводит к реальному риску недоедания, а в некоторых случаях — фактического голода.

«Переданная пища, особенно в жару, быстро теряет свою пригодность. В ожидании в очереди по несколько часов родственники передают еду, которая уже начала портиться. Как и в каком виде она доходит до задержанных — остается неизвестным. Это в совокупности представляет угрозу здоровью и элементарному человеческому благополучию», — добавляют в ПДМК.

Согласно статье 10 Международного пакта о гражданских и политических правах, Кыргызская Республика обязана обеспечивать, чтобы все лица, лишенные свободы, содержались с гуманностью и уважением к человеческому достоинству.

Тем не менее, в данной ситуации наблюдается системное противоречие:
«Системная неэффективность, имитирующая санитарный контроль, воспринимается как наказание до суда, что нарушает принцип презумпции невиновности. Мы признаем необходимость соблюдения противопожарных норм, однако текущий порядок демонстрирует подмену цели средствами. Запрет на плитки и отсутствие кухни не может быть основанием для лишения человека пищи», — говорится в заявлении.

Существуют разумные решения, которые можно реализовать при грамотной организации:
В этой связи активисты обратились к президенту как гаранту Конституции и прав человека:

• взять под личный контроль ситуацию с условиями содержания в СИЗО;


• инициировать реформу регламентов передачи продуктов, обеспечив баланс между безопасностью, гуманностью и правами;


• поручить разработку временной инфраструктуры: санитарных точек, навесов, режима очередей, обеспечения тенью и водой.

Жогорку Кенешу предлагается взять под парламентский контроль эти вопросы.

Омбудсмену необходимо взять под контроль ситуацию с условиями содержания в СИЗО и передачей продуктов задержанным.

Государственной службе исполнения наказаний (ГСИН):

• необходимо срочно пересмотреть регламент с учетом санитарно-гигиенических и климатических рисков;


• разрешить передачу безопасных продуктов, не требующих термообработки;


• организовать доступную и гуманную систему ожидания: тень, скамейки, медик, электронная очередь;


• обеспечить условия для краткосрочного хранения и оперативной передачи еды.

Генеральной прокуратуре:

• необходимо провести надзорную проверку исполнения стандартов содержания под стражей в СИЗО № 1 и аналогичных учреждениях;


• дать правовую оценку запрету на передачу продуктов, выявить превышение полномочий или халатность;


• принять меры прокурорского реагирования с представлением об устранении нарушений и обязательством представить обновленный порядок передачи.