Мы оплачиваем половину стоимости воды. Какие изменения предлагал новый закон

В Кыргызстане жители оплачивают лишь около 50% реальной стоимости питьевой воды и электроэнергии. Попытки пересмотреть тарифы на эти услуги вызывают активные обсуждения, так как любое предложение о повышении воспринимается тяжело, учитывая текущую социально-экономическую ситуацию в стране.

Недавние дебаты разгорелись вокруг законопроекта, касающегося водоснабжения. Несмотря на то, что документ был отозван после общественного недовольства, его создатели уверяют, что СМИ неправильно интерпретировали его содержание.

О текущем состоянии тарифов и возможных последствиях их изменения 24.kg рассказал Азамат Шадманов, директор Департамента питьевого водоснабжения и водоотведения.

Спорный законопроект

Депутат Жогорку Кенеша Табылды Муратбеков предложил увеличить тарифы на питьевую воду в стране. Он отметил, что средняя цена может вырасти на 14,38 сома за кубометр, что составит 36,99 сома.

По его мнению, действующие тарифы уже давно не покрывают себестоимость водоснабжения, что приводит к нехватке финансов у водоканалов для обновления инфраструктуры, которая продолжает изнашиваться.

После обсуждения вопроса в обществе депутат решил отозвать законопроект, добавив, что его замысел был искажен в средствах массовой информации и не подразумевал прямого повышения тарифов.

Основываясь на системе субсидий

Азамат Шадманов пояснил, что цель законопроекта не заключалась в повышении тарифов, а в создании механизма субсидирования, который поддержал бы муниципальные водоснабжающие предприятия.

В первую очередь, необходимо определить реальную себестоимость воды. Если граждане не в состоянии оплачивать полную цену, разницу должны покрывать местные или республиканские бюджеты.

Азамат Шадманов

Он добавил, что в настоящее время государство и международные партнеры занимаются строительством новых объектов водоснабжения, однако после передачи на баланс айылокмоту часто не хватает ресурсов для их обслуживания. Поэтому был предложен механизм, позволяющий поддерживать систему и своевременно проводить ее ремонты, иначе в будущем расходы государства могут значительно возрасти.

«Если сегодня не вложить условные 5 миллионов в обслуживание системы, восстановление может обойтись уже в 100 миллионов завтра», — отметил Азамат Шадманов.

Информация 24.kg

Текущая схема установления тарифов выглядит следующим образом:

• муниципальное предприятие рассчитывает себестоимость воды по 13 статьям расходов;


• затем согласовывает расчет с местными властями и территориальным антимонопольным органом;


• после этого вопрос выносится на рассмотрение местного кенеша, который утверждает тариф.

Оплата и собираемость

Согласно данным департамента, население оплачивает примерно половину реальной стоимости воды. Средний тариф составляет около 17 сомов за кубометр, что практически вдвое ниже себестоимости. В районах без водомеров плата составляет около 37 сомов в месяц на человека, или примерно 150 сомов на домохозяйство. Проблемой остается и собираемость платежей.

Около 60% платежей поступает вовремя. Остальные задерживают оплату или не платят вовсе.

Азамат Шадманов

По его словам, в 90% населенных пунктов тарифы ниже себестоимости, из-за чего предприятиям не хватает средств даже на базовые нужды.

«Многие считают, что вода у нас бесплатная, но это не так. Есть расходы на работу скважин и насосов, замену труб, оплату электроэнергии, закупку хлора и зарплату сотрудников», — пояснил директор.

Обеспечение водой населенных пунктов

В Кыргызстане 34 населенных пункта имеют статус города, и в каждом из них действует муниципальное предприятие водоснабжения. Всего в стране более 2000 населенных пунктов, которые обслуживаются свыше 200 муниципальными предприятиями.

По информации департамента:

• 836 сел обеспечены централизованной системой питьевой воды;


• 405 сел не имеют такой системы или она не соответствует требованиям;


• 773 села нуждаются в реконструкции или строительстве новых систем, в 121 из них такие работы уже ведутся.

Фото пресс-службы Минводсельпрома. Строительство системы водоснабжения в Лейлекском районе Баткенской области
Власти планируют решить проблему в рамках программы на 2026–2036 годы, финансируемой из республиканского бюджета и международных источников.

Тем не менее, даже новые системы часто приходят в упадок из-за нехватки средств и слабой институциональной устойчивости местных организаций.
Получается замкнутый круг: государство строит новые объекты, но из-за недостатка финансирования они постепенно приходят в негодность.

Будущее законопроекта

По словам Азамата Шадманова, законопроект будет доработан с депутатами и вновь представлен на обсуждение после разъяснительной работы с населением.

Однако даже этот закон не решит проблему полностью. Население по-прежнему будет оплачивать лишь часть реальной стоимости воды, а оставшаяся сумма будет покрываться субсидиями. Главный вопрос заключается в том, изменится ли со временем отношение людей к оплате воды.

Директор департамента отметил, что определенные изменения уже происходят.

Люди начинают осознавать ценность воды, но этот процесс требует времени.

Азамат Шадманов

Он считает, что одним из решений может стать установка водомеров, что постепенно реализуется в рамках международных и республиканских проектов. Кроме того, муниципальные предприятия должны активнее применять меры к неплательщикам.

«Существуют разные механизмы, включая временное отключение воды до погашения долга. Нельзя допускать, чтобы одни платили, а другие — нет», — заключил Азамат Шадманов.