Кто и зачем хочет ограничить языковое право граждан в Кыргызстане?

В Кыргызстане начинается тревожная кампания, сосредоточенная на "развитии государственного языка", которая угрожает подорвать социальное согласие и международные связи страны. Принятые 25 июня законопроекты, состоящие из 18 пунктов, фактически ограничивают права русскоязычного населения и ослабляют позиции русского языка, ставя под угрозу многоязычное общество.

Русский язык в Кыргызстане — это не просто наследие советской эпохи, а важный инструмент, связывающий регионы, этнические группы и поколения. Это язык, на котором общаются трудовые мигранты, уезжающие в Россию, а также язык науки, бизнеса и медицины, предоставляющий кыргызским студентам доступ к ведущим университетам СНГ и, соответственно, к лучшему будущему.

Следовательно, ограничения на использование русского языка — это не только лингвистическая инициатива, но и сигнал о сужении гражданских прав и изменении направления страны от прагматизма к политическому символизму.

Согласно Конституции Кыргызстана, страна остается официально двуязычной, где кыргызский язык является государственным, а русский — официальным. Однако с 2023 года наблюдается явный сдвиг в этой политике. Принятый закон о государственном языке фактически требует, чтобы все документы в государственных и частных учреждениях оформлялись только на кыргызском. Теперь вводятся новые ограничения, касающиеся судопроизводства, банковских соглашений, нотариальных актов и телевещания.

Особенно настораживает, что теперь выбор языка в судебных процессах, который ранее был за обвиняемым, изменяется в пользу новой иерархии. Даже публичные объявления должны сначала публиковаться на кыргызском языке, что фактически является административным принуждением.

Общественные деятели, представители академических кругов и некоторые депутаты уже выразили обеспокоенность и обратились к президенту с просьбой наложить вето на новый пакет законопроектов, который, по их мнению, не соответствует интересам государства и нарушает права около двух миллионов граждан.

Игорь Шестаков, директор Центра экспертных инициатив "Ой Ордо", подчеркнул: "Попытки выставить русский язык крайним в вопросах развития кыргызского языка — это политический популизм. Проблемы с обучением государственному языку, начиная с школьного образования, носят системный характер и существуют давно. Депутаты Жогорку Кенеша признавали нехватку учебных материалов и квалифицированных преподавателей."

Он также напомнил, что в прошлые годы государство выделяло средства на обучение кыргызскому языку, однако эти средства часто оседали в коррумпированных структурах.

Шестаков добавил, что законодательные инициативы, предложенные Национальной комиссией и принятые парламентом, вызвали обоснованное недовольство общества. Общественные организации обращались в Центр экспертных инициатив еще на этапе обсуждения этих поправок.

"Более десяти организаций гражданского общества призывали к широкой дискуссии по поводу изменений, касающихся государственного языка и образования. В результате было подготовлено обращение к главе государства с просьбой вернуть законопроекты на доработку, поскольку около двух миллионов граждан могут быть ущемлены в своих языковых правах," — отметил он.

По мнению Шестакова, часть дискуссии о языке имеет внешние корни, а активизация подобных разговоров совпала с инициативой Турции по введению тюркского алфавита для ОТГ.

"Кажется, что эти процессы идут параллельно. Вопросы о тюркском алфавите не вызывают возражений у Национальной комиссии, в то время как русский язык почему-то вызывает споры. Очевидно, что эти вещи взаимосвязаны," — заключил эксперт.

Шестаков также напомнил, что русский язык имеет важное значение для Кыргызстана, так как это не только язык межнационального общения, но и важный инструмент международных переговоров. Множество официальных встреч проходит именно на русском языке, который используется в международных организациях, членом которых является Кыргызстан.

Согласно исследованиям, 80% граждан владеют русским языком, что является одним из самых высоких показателей в Центральной Азии и на постсоветском пространстве, и этот показатель продолжает расти. Удивительно, что ущемление прав русскоязычных происходит именно в нашей стране, где русский язык является конкурентным преимуществом.

Например, в России кыргызстанцы, владеющие русским языком, зарабатывают на 35% больше, чем те, кто не владеет им. По данным Министерства образования, выпускники русскоязычных школ показывают более высокие результаты на экзаменах. Вместо того чтобы использовать этот ресурс как возможность, государство превращает язык в барьер.

Теперь госслужащим будут установлены жесткие требования по уровню владения кыргызским языком. Это, казалось бы, похвально, но в условиях дефицита бюджета средства уйдут не на помощь уязвимым категориям населения, а на организацию языковых экзаменов и подготовку тестов. Вместо решения реальных проблем — бюрократия.

Реализация этих инициатив может привести к эмиграции квалифицированных специалистов и подорвать международный имидж страны. Кыргызстан, претендующий на роль моста между Востоком и Западом, сам создает границы.

Кыргызстан — это страна с богатым языковым и культурным наследием. Сильные государства не боятся многоязычия; они используют его как ресурс. Попытка навязать единый язык через административные меры не укрепит нацию, а, наоборот, приведет к ее поляризации. Язык должен объединять, а не разделять, и это следует помнить при голосовании за очередные законопроекты.