Интервью с зампредом ГСО: О штрафах, ОСАГО и страховании жилья

С 2025 года в Кыргызстане обязательное страхование вступило в активную фазу: полис ОСАГО стал необходим для всех водителей, а страхование жилья стало реальным инструментом в случае чрезвычайных ситуаций. В эксклюзивном интервью заместитель председателя правления ОАО "Государственная страховая организация" (ГСО) Салават Садыракунов обсудил количество водителей, оставшихся без страховки, разницу в страховании жилья между городом и селом, а также перспективы защиты урожая для фермеров.

- Полис ОСАГО стал обязательным с 2025 года. Какой процент водителей уже застрахован, и сколько из них остаются без покрытия?

- С 1 июля 2025 года полис ОСАГО обязателен для всех владельцев транспортных средств. На конец 2025 года более 1 114 300 автовладельцев оформили страховки, что составляет около 60–70% автопарка Кыргызстана. Таким образом, около 30–40% транспортных средств пока что не имеют страхового покрытия.

Из общего числа застрахованных 19,8% выбрали ОАО "ГСО". Уровень охвата продолжает расти благодаря повышению информированности населения и усилению контроля за соблюдением законодательства.

- В социальных сетях и на собраниях звучали предложения о приостановке штрафов. Есть ли у ГСО данные о том, справляется ли компания с запросами, и не возникнет ли дефицита бланков при массовых проверках?

- ОАО "ГСО" обладает необходимыми ресурсами и инфраструктурой для обслуживания текущего потока клиентов. Наша филиальная сеть охватывает все регионы страны, что позволяет эффективно координировать работу.

Кроме того, полис ОСАГО можно оформить онлайн через мобильные приложения, платформу "Тундук" и официальный сайт gso.kg, что значительно снижает нагрузку на офисы и минимизирует риск очередей.

На сегодняшний день более 357 000 транспортных средств застраховано в ОАО "ГСО". В общем, около 60–70% автопарка охвачено страхованием. На данный момент нет предпосылок для дефицита бланков или появления массовых очередей.

- Некоторые депутаты утверждали, что "ОСАГО просто пополняет бюджет". Можете объяснить, какая часть страховой премии идет на выплаты, а какая - в доход государства?

- Необходимо отметить, что страховая премия по ОСАГО не является налогом. Средства от страховых взносов формируют резервы компании, которые используются исключительно для выплат по страховым случаям и обеспечения финансовой устойчивости.

Выплаты пострадавшим в ДТП осуществляются в пределах установленных лимитов. Часть средств идет на расходы по ведению страховой деятельности, как это предусмотрено законодательством. Таким образом, страховые премии не направляются на пополнение государственного бюджета, а служат для финансовой защиты граждан.

- Как долго в среднем проходит время от ДТП (по ОСАГО) или пожара до выплаты пострадавшему? Люди жалуются на бюрократию - планируется ли переход на полное цифровое урегулирование убытков?

В среднем процесс выплаты по ОСАГО или по страхованию жилья после пожара занимает от 2 до 3 недель с момента подачи всех необходимых документов. Ключевым фактором является подтверждение факта страхового случая и оценка ущерба.

При ДТП нужны материалы ГУОБДД, а при пожаре - справка компетентного органа и документы, подтверждающие размер ущерба. Чем быстрее будет собран пакет документов, тем быстрее будет принято решение о выплате.

Что касается цифровизации, то страховая система активно внедряет электронное урегулирование. Многие процессы уже автоматизированы, и мы планируем сократить количество личных визитов и сроки рассмотрения. Наша цель - сделать процесс максимально удобным и понятным для людей в сложных ситуациях.

- По данным прошлого года, в Бишкеке застраховано менее 17% жилья, в то время как в регионах этот показатель превышает 30%. Почему горожане так пассивны? Это связано с недоверием к системе или нехваткой информации?

- Разница в показателях объясняется особенностями восприятия рисков и образом жизни. В регионах люди чаще сталкиваются с природными угрозами, что приводит к более быстрому осознанию необходимости страхования.

В крупных городах, таких как Бишкек, у многих собственников есть ощущение относительной безопасности, особенно в многоквартирных домах. Страхование жилья не всегда воспринимается как способ защиты имущества и бюджета. Проблема скорее заключается в недостаточной информированности граждан о важности страховой защиты. С повышением осведомленности уровень охвата будет расти.

- Многие кыргызстанцы считают обязательное страхование жилья (600 сомов в селе, 1200 в городе) скрытым налогом. Какую реальную помощь получили люди, чьи дома пострадали от селей или пожаров в 2025 году? Приведите конкретные цифры выплат.

- Страхование - это способ взаимной защиты, а не налог. Страховая премия составляет 600 сомов в год в селе и 1200 сомов в городе, а выплаты могут достигать 500 000 сомов в сельской местности и 1 000 000 сомов для городского жилья в зависимости от ущерба.

Только за первые два месяца 2026 года пострадавшим от пожаров и стихийных бедствий было выплачено более 65 000 000 сомов. Для семьи, потерявшей жилье, страховая выплата - это реальная финансовая поддержка, позволяющая начать восстановление без долгов.

- Кабмин обязал госслужащих застраховать дома под угрозой санкций. Насколько эта мера была эффективной и планируется ли вводить штрафы для обычных граждан за отсутствие страховки на недвижимость?

- Меры по страхованию государственных служащих направлены на повышение дисциплины в исполнении законодательства и создание примера для других. По предварительным данным, уровень страхования среди госслужащих действительно увеличился.

Что касается обычных граждан, то акцент сейчас делается на информировании и повышении понимания важности страхования. Основная цель - защитить население, а не применять карательные меры.

- Недавно был анонсирован "общий страховой пул" для защиты жилья. Как это отразится на простых кыргызстанцах и повысит ли это надежность компании?

- Общий страховой пул предполагает объединение финансовых ресурсов страховых компаний для покрытия крупных рисков. Это создаст дополнительную устойчивость всей страховой системы, особенно в условиях масштабных стихийных бедствий. Объединение ресурсов позволит распределять риски и снизит нагрузку на отдельные компании, что в конечном итоге повысит гарантии выплат и укрепит доверие к системе.

- В феврале 2026 года парламент рассмотрит вопросы страхования в сельском хозяйстве. Будет ли ГСО страховать посевы от засухи или заморозков, и сколько это будет стоить фермеру?

- Вопрос агрострахования активно разрабатывается. Для Кыргызстана, где сельское хозяйство играет ключевую роль в экономике, это важное направление. Рассматриваются механизмы страхования посевов от засухи, заморозков и других природных рисков. Наша задача - создать эффективную систему, которая будет работать в интересах фермеров.

ГСО готово участвовать в этой программе при условии четких правил, прозрачных тарифов и сбалансированной модели распределения рисков. Мы уделяем внимание тому, чтобы стоимость страхования была доступной для сельхозпроизводителей. Конкретные параметры и условия будут объявлены после завершения законодательной и финансовой проработки.

- Изучает ли ГСО опыт других стран, таких как Казахстан, Узбекистан или Китай?

- ОАО "ГСО" постоянно анализирует международный опыт страхования, включая практики соседних стран. Особое внимание уделяется цифровизации, автоматизации урегулирования убытков и формированию резервов. При этом любые зарубежные практики адаптируются с учетом нашего законодательства и особенностей внутреннего рынка. Наша цель - внедрять лучшие практики, которые реально повысят надежность и удобство страховых услуг для граждан Кыргызстана.